上海市外国投资促进中心
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2018《上海外商投资指南》


日期: 2018/3/28 14:12:39

建设卓越的全球城市  

 

这里是繁华热闹的商业城市,社会消费品零售总额突破1.1万亿元人民币,居中国中心城市首位;这里是四通八达的枢纽城市,连接全球近300个城市,年集装箱吞吐量突破4000万标准箱,居世界首位;这里是充满活力的创新城市,日均新设企业逾千家,企业活跃度达到80%,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到3.8%左右;这里是富有魅力的人文城市,在中西方文化碰撞融合中,开创了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的海派文化。这里,就是上海!

早在上世纪初,上海就以“远东经济中心”闻名于世,吸引了大批海内外客商在这里追逐梦想,满载而归。如今,凭借着辽阔的辐射广度、充沛的人才厚度、卓越的品牌高度、活跃的创新力度,上海依旧是全球企业家青睐的投资目的地,在沪注册外资企业总数已超过九万家,集聚了625家跨国企业的地区总部和426家外资研发中心,累计合同外资达4242亿美元,是吸引外商投资和外资总部机构最多的中国内地城市。

当前,上海正向着建设成为卓越的全球城市,成为具有世界影响力的社会主义现代化大都市的目标砥砺奋进。上海将更加注重城市高质量发展,全面增强城市核心功能,加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”,对外能配置全球资源,对内能辐射带动区域经济发展,并在城市精细化管理上下绣花功夫,使城市更有序、更安全、更干净、更有温度。上海将致力打造高品质生活,提高教育、医疗、养老等公共服务供给水平,着力解决交通等大城市发展面临的普遍难题,打造更多优美的生态空间,使上海成为具有国际吸引力的宜居之都,让所有工作生活在上海的人们都能感受到这座城市带来的获得感、安全感、幸福感。

    上海未来发展充满机遇。上海将以更加宽广的视野,始终坚持对标国际最高标准、最好水平,在自贸试验区持续深化制度创新,加大扩大开放力度,积极探索建设自由贸易港,举全市之力办好中国国际进口博览会,打造一流营商环境,建设成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一。

    上海是座因改革开放而成就的城市。进入新一轮发展阶段的上海,仍将坚定不移深化改革、扩大开放,仍需要各方资源的积极参与和支持。在这里,我诚挚邀请世界各地的投资者来上海投资兴业,共享卓越全球城市建设的红利,共享城市发展的美好明天!


二、总括

(一)上海的区位优势

1. 上海位于中国南北弧形海岸线中部,东濒东海,西接江浙,北界长江入海口,地理位置优越,是长江三角洲的核心城市,也是中国的经济中心。

2.上海联通全球47个国家、297个城市,是中国最大的交通枢纽,也是连接世界与中国的重要门户。2017年,上海港口集装箱吞吐量突破4000万标箱,占全国沿海主要港口的20%左右。

上海到北京:2小时20分钟

上海到深圳:2小时40分钟

上海到香港:3小时

上海到台北:2小时

上海到东京:2小时30分钟

上海到新加坡:5小时50分钟

上海到纽约:15小时

上海到伦敦:13小时

上海到巴黎:12小时30分钟

    

(二)上海的经济总量

上海GDP总量从2000年以来保持稳定增长,过去五年中年均增长率达到6.9%2017GDP总额超过30000亿人民币。

上海人均消费支出始终处于全国首位,2017年商品销售总额超过11万亿人民币,同比增长12%,社会消费品零售额1.2万亿人民币,增速突破8%

上海将加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设,今后全社会研发经费支出将相当于全市生产总值比重4%以上。

 

(三)人才高地

1.人才资源:上海有64所普通高等学校(含独立学院),在校学生超过 50万人,年均毕业生人数超过13万人。培养研究生机构约48 家,在校研究生超过14万人,毕业研究生年均约5万人。全市共有成人中高等学历教育学校超过300所,成人职业技术培训机构近700所。

未来,上海主要劳动年龄人口受过高等教育的比例将达到40%以上。

    人力成本:  

2017年上海高校毕业生初次就业平均月薪为5386元人民币,其中,本科学历毕业生平均月薪4793元,硕士及以上学历毕业生平均月薪8001元。

上海市人力资源和社会保障局就业促进中心2017年发布《上海市公共就业服务市场招聘薪酬报告(2017)》,统计数据显示,20178月,上海人力资源市场各类用人单位发布的招聘岗位,平均招聘月薪为4630元,与去年同期相比增长8.8%,总体呈现逐年上涨的趋势。从增长速度来看,当前招聘月薪与去年同期相比8.8%的增幅,略低于近年来上海人力资源市场年均增长9.6%的平均水平;特别是2014年以来,招聘月薪增速放缓的特征较为明显。

相关行业的平均招聘月薪及增长情况

  1. 海纳百川

  1. 外资基本数据

上海是中国内地吸引外商投资规模最大、外资总部机构最多的城市。

2017年,上海吸收合同外资401.94亿美元;实际到位外资170.08亿美元。截至2017年底,上海已累计引进外资项目9.14万个,合同外资4242亿美元,实际吸收外资2231.4亿美元。

 

  1. 外资来源地

2017年来沪投资的国家和地区达175,2016年增加7

前十位国家/地区占全市实到外资的83.1%

主要投资来源地保持稳定

2017年上海外商直接投资前十位资金来源地

中国香港

日本

新加坡

开曼群岛     英属维尔京群岛美国丹麦

 

法国荷兰

韩国合计实到外资141.29亿美元,占全市实到外资的83.1%

“一带一路”沿线国家合计对沪投资实到外资8.85亿美元,占比5.2%

 

  1. 外资收益


    今年前11个月,外商投资企业营业收入同比增长10.9%,利润总额增长15.5%。除房地产外,主要行业营业收入均实现增长,其中金融服务业,交运仓储业、科技服务业、租赁和商务服务业、商贸业营业收入增长较快,同比增幅分别为20.2%17.9%15.8%14.6%11.9%。得益于化工、汽车、电子、装备制造行业营收及利税大幅增长,外资制造业企业效益继续好转。

     

  2. 外资贡献

外资已经成为推动上海经济社会发展的重要力量。2017年外资企业贡献了全市2/3的进出口总额和工业总产值、1/3的税收和1/5的就业岗位;

 

  1. 地区总部、研发中心、贸易型总部

上海已成为中国内地跨国公司地区总部落户最多的城市。

2017年新增跨国公司地区总部45家,累计625家,其中亚太地区总部70家;新增研发中心15家,累计426家,累计引进亚太区以上研发中心57

2017年,28家企业获贸易型总部认定,上海贸易总部企业达122家。

 

  1. 追求卓越

(一)上海城市竞争力排行榜

1. 2017年上海港集装箱吞吐量创下全球港口集装箱运输史最高纪录,运输量连续多年位居世界第一。

2. 牛津经济研究院(Oxford Economics)发布的《全球城市》报告中提到,2035年全球城市权力将转向东方,届时上海将取代巴黎,成为全球GDP第五高的城市,以及世界最重要的经济增长中心之一。

3. 2017年在世界权威的“全球金融中心指数”(GFCI22)中,上海的全球排名由上一期的第13位,上升为第6位,首次进入全球前10

4. 仲量联行(JLL)发布的2017年度城市发展动力指数报告中,上海位居全球第四,成为全球最具活力的城市之一。

5. 根据世邦魏理仕2017年的最新报告显示,在全球城市国际零售商出现率的排名表上,上海紧随伦敦和迪拜之后,已位居第三,成为世界上拥有超多国际零售商的城市。

 

 

(二)上海五个中心建设

根据党中央、国务院对上海发展的新要求,上海要充分发挥规划的引领作用,统筹抓好规划目标任务落实,进一步凝聚共识、形成合力,加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设,努力把上海建设成为卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。

1. 国际金融中心

上海金融市场集聚功能显著提升,保险交易所、票据交易所、中国信托登记公司、上海清算所等全国性金融要素市场相继设立运营,在上海国家级金融市场数量达到13家,功能较为完备的多层次金融市场体系基本形成,全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心初步建立。金砖国家新开发银行、人民币跨境支付系统,全球清算对手方协会等功能性机构落户上海,“沪港通”、“债券通”等创新业务顺利开展。

2.国际贸易中心

上海贸易辐射功能明显增强,中国国际进口博览会落户上海,文化贸易、技术贸易、跨境电子商务等新型贸易加快发展。2020年,基本建成具有国际国内两个市场资源配置功能、与我国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心,基本形成与高标准国际投资和贸易规则衔接的制度体系,基本形成商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。

  1. 国际航运中心

上海航运服务功能持续优化,2020年,基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效,具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。以海、空枢纽港吞吐量和航运企业、机构等为代表的要素集聚程度保持国际领先地位;具备完善的航运、航空配套服务功能,对外辐射能力较强,服务市场达到一定规模;政府监管、服务高效、法治环境优良;集疏运体系合理,口岸综合效率达到国际先进水平,全程物流服务便捷。

  1. 上海科技创新中心

上海将建设一个创新要素高度集聚、创新活力竞相迸发、创新成果持续涌现、开放创新深度融合的综合性、开放型科技创新中心,成为全球科学新发现、技术新发明、产业新方向的重要策源地,全球创新人才交融、成果交易、信息交换的重要枢纽地,创新资本、创新机构、创新平台的重要集聚地。

  1. 集中力量建设张江综合性国家科学中心。

  2. 加快建设一批共性技术研发和转化平台。

  3. 实施包括航空发动机与燃气轮机、高端医疗影像设备、高端芯片、新型显示等一批引领产业发展的重大战略项目和基础工程。

  4. 大力推动大众创业、万众创新,依托张江国家自主创新示范区,选择6个重点区域,努力将其建设成上海创新发展的新增长极。

 

 

 

(三)打造人文之城

一座人文之城的城市温度体现在方方面面,吸引力、创造力、竞争力不断增强,改革发展成果更多的惠及包括投资与商务人士在内的每一个人。

 

上海有市、区级公共图书馆 24个,档案馆49个,博物馆 125,各级文化馆、群众艺术馆 25个,还有众多各类国际国内艺术展,艺术表演团体 210个,上海也是国际知名表演团巡演必经之地。作为传统与现代完美融合的国际大都市,特色美食也是上海不可缺少的一部分。

上海迪士尼主题乐园是全球第6个迪士尼主题乐园。

 

(四)打造生态之城


2017年,上海环境空气质量总体改善,环境空气质量指数(AQI)优良率为75.8%,较基准年2013年上升9.8个百分点。PM2.5年均浓度为39微克/立方米,较2013年下降了37.1%,全市森林覆盖率达到16.2%

2035,上海要建设更可持续的生态之城。构建“双环、九廊、十区”多层次、成网络、功能复合的市域生态空间体系,建设崇明世界级生态岛。全市森林覆盖率达到23%左右,人均公园绿地面积达到13平方米以上。全面推动绿色低碳发展,降低碳排放,加大海洋、大气、水、土壤环境的保护力度,显著改善环境质量,2035PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右。

 

(五)上海市城市总体规划( 2017-2035)


  1. 2020 年建成具有全球影响力的科技创新中心基本框架,基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市。

  1. 2035年基本建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

  1. 从长江三角洲区域整体协调发展的角度,充分发挥上海中心城市作用,加强与周边城市的分工协作,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群。

  1. 坚持规划建设用地总规模负增长,牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线。到 2035 年,上海市常住人口控制在 2500 万左右,建设用地总规模不超过 3200 平方公里。

  1. 建设更具活力的繁荣创新之城。优化营商环境,提升城市发展软实力和核心竞争力。营造更具吸引力的就业创业环境,着力保障先进制造业发展。塑造国际文化大都市品牌和城市整体形象,打造国际时尚设计之都和世界著名旅游目的地城市。

5. 统筹安排关系人民群众切身利益的教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施,提高生活性服务业品质,建设高品质、人性化的公共空间,构建宜居、宜业、宜学、宜游的社区服务圈。

全文:http://www.shanghai.gov.cn/newshanghai/xxgkfj/2035002.pdf

Full context: http://www.shanghai.gov.cn/newshanghai/xxgkfj/2035002.pdf

 

(六)上海产业结构调整方向及战略目标

未来五年,适应上海城市功能定位的实体经济能级大幅提升,战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%以上,制造业保持合理比重和规模,战略性新兴产业制造业产值占全市工业总产值比重达到35%左右,现代服务业优质高效发展,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到三分之二左右,新经济成为增长新动能,龙头企业和创新型企业持续涌现。

  1. 加快发展先进制造业。落实“中国制造2025”战略,聚焦发展新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新能源与智能网联汽车、航空航天、海洋工程装备、高端能源装备、新材料、节能环保等战略性新兴产业,成为世界级新兴产业创新发展策源地之一。加快推动汽车、船舶、都市工业等传统优势产业技术升级改造,加快生产方式向数字化、网络化、智能化、柔性化转变。

  1. 提升发展现代服务业。推动研发设计、文化创意、信息技术、总集成总承包、检验检测认证、供应链管理、人力资源等生产性服务业向专业化和高端化拓展。推进实体零售、文化服务、家庭服务、体育服务、旅游服务、健康服务等生活性服务业向精细化和高品质提升,实施新消费引领计划。

  2. 积极培育新技术新产业新业态新模式。强化数字技术、信息技术、智能技术向各行业各领域覆盖融合,大力推动大数据、人工智能、虚拟现实、增强现实、微机电系统、卫星导航、增材制造等加快发展,积极培育“制造+互联网+服务”新模式新业态,着力打造创新型、网络型平台,促进产业融合发展。

4. 实现农业现代化。转变农业发展方式,提升农业科技和信息化水平,大力发展生产、生态、生活多功能融合、高附加值都市现代农业,建成国家现代农业示范区。

  1. 拓展“走出去”新空间。发挥“一带一路”战略桥头堡作用,积极推进高端装备制造、能源、港口、通信等领域的国际产能合作和建设能力合作,推动装备、技术、管理、标准、服务“走出去”,探索建立上海国际产能合作服务平台。鼓励企业通过并购投资等多种方式增强国际化经营能力,提高境外投资质量和效益,逐步形成若干具有国际知名度和影响力的本土跨国公司。 

  2. 深化国内区域经济合作交流。贯彻“长江经济带”国家战略,深入推进长三角地区协同,促进产业合理布局和集群发展。加强产业升级、科技创新合作,加快形成共建共享的公共服务和统一开放的市场体系,打造区域创新网络和科技交流合作平台。探索跨区产业园区共建,共同打造若干规模和水平位居国际前列的产业集群。

  1. 推进重大项目。集成电路、民用航空发动机及燃气轮机、大飞机、智能制造、先进传感器及物联网、新型显示、北斗导航及空间信息、创新药物与高端医疗装备等领域。

  2. 发展创新经济。围绕国家战略和产业需求,在信息技术、生物医药、高端装备等领域加快布局一批市级重大科技专项;深化智能网联汽车“创新链突破、产业链培育、资源链开放”创新行动,推进工业互联网“互联互通改造、服务平台建设、试点示范引导”重点项目。,推动一批核心元器件/零部件、先进工艺和关键材料实现工程化、产业化突破。在集成电路、智能制造等领域,形成5-10家具有较强影响力的制造业创新中心。

全文:http://www.sheitc.gov.cn/bsxgzcwj/674143.htm

Full context: http://www.sheitc.gov.cn/bsxgzcwj/674143.htm

 

(七)充分发挥“一带一路”桥头堡功能

上海以内外联动的视野,加强与长江经济带等战略对接,把服务国家“一带一路”建设与“四个中心”、具有全球影响力的科技创新中心、上海自贸试验区建设等国家战略紧密结合,发挥战略叠加效应,承接一批国家重大功能性载体,打造一批开放型合作平台,增强要素集聚和辐射能力。充分对接市场主体需求。把市场在资源配置中的决定性作用和企业的主体作用发挥出来,切实解决市场主体开展双向投资、双向经贸的发展需求。

  1. 对接国家自由贸易区战略,构建多层次贸易和投资合作网络,促进贸易和投资自由化便利化。

  2. 把握国家金融开放和人民币国际化机遇,对接“一带一路”金融服务需求,在风险可控前提下,依托上海自贸试验区金融改革创新,加强与上海国际金融中心建设联动,把上海建成“一带一路”投融资中心和全球人民币金融服务中心。

  3. 加强与上海国际航运中心建设联动,畅通内外连接通道、拓展综合服务功能,提升上海全球城市门户枢纽地位。

  4. 全面对接国家“一带一路”科技创新行动计划,加强与建设具有全球影响力的科技创新中心联动,依托功能性平台和项目,利用优势科技资源,促进科技联合攻关和成果转化。

全文:http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw53799.html

 

 

(八)城市安全

上海市是世界上刑事案件和火灾等公共安全事故发生率最低、最安全的大城市之一。

第三方调查机构零点公司每年的调查数据显示,上海公众安全感、满意度指数已连续多年维持80分以上的“历史高位”。

 

 

(九)知识产权保护

上海知识产权法院、上海知识产权交易所、上海国际知识产权学院共同构成了完善的上海知识产权保护体系。20149月上海自贸试验区成立了专利权、商标权、版权三合一管理的知识产权局。20163月,上海发布了《关于加强知识产权运用和保护支撑科技创新中心建设的实施意见》,为上海的知识产权保障提供了重要条件。20171,上海知识产权交易中心成立,实现了知识产权转让交易的一门式服务平台。

 

 

(十)城市基础设施建设


  1. 国际交通:

上海拥有虹桥、浦东两大国际机场的城市,浦东机场已建成第四、第五跑道。2017年上海机场旅客吞吐量11191.56万人次,货邮吞吐量424.36万吨,全球共110家航空公司在上海机场开通定期航班,飞往全球297个目的地。

2.城际交通:

上海有六个铁路站点, 对外旅客日均发送量约26.5万人次;公路总里程超1.3万公里,其中高速公路通车里程超825公里,省际公路日均发送量约9万人次;水路日均发送量约0.5万人次。

 

  1. 城市交通:上海是全世界轨道交通运营里程最长的城市。2017年,上海轨道交通全网络运营线路总长增至666公里,共有16条运营线路。到2020年将形成18条运营线路、超过800公里的超大规模城市轨道交通运营网络。未来上海公共交通占全方式出行的比重达到40%

  2. 智慧城市:光纤到户和第四代移动通信网络实现市域全覆盖,宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施体系基本形成。广泛应用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,启动建设大数据综合试验区,开通政府数据服务网,城市信息化整体水平显著提升。

  3. 金融服务体系:各类金融单位1537家。拥有上海证券交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所、全国银行间货币和债券市场、黄金交易所、外汇交易中心等,中国人民银行上海总部及众多商业银行总部。金砖国家新开发银行、人民币跨境支付系统、全球中央清算对手方协会等一批重要机构组织陆续落户上海,使之成为全球金融要素市场最齐备金融中心城市之一。

  4. 消费城市:上海已经形成会展、商务、旅游、文化、体育联动的新格局;购物节、旅游节、艺术节、电影节、F1大奖赛、网球大师赛等节庆活动拉动消费作用明显;线上线下新消费模式走在全国乃至世界前列。

    目前,上海城市商业综合体达到230家,中华老字号和“上海老字号”共计220个。

     

  1. 开明睿智

  1. 《上海市人民政府关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》

  1. 支持外商投资企业参与政府科技计划项目

  2. 鼓励外商投资战略性新兴产业和生产性服务业重点领域

  3. 支持产业发展的政策,外资企业可以同等享受

  4. 对市场准入负面清单和外商投资准入特别管理措施以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入

  5. 在政府采购中,对外资企业在我国境内生产的产品一视同仁、平等对待

全文:http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw52162.html

Full context:

http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw52162.html

 

(二)支持外资研发中心参与上海具有全球影响力的科技创新中心建设的若干意见(研发中心16条)

1.资金政策:

(1)    对研发人员超过100人的全球研发中心和具有独立法人资格的研发中心,给予500万元人民币开办资助;以不超过1000平方米办公面积、每平方米每天不超过8元人民币的标准,按照租金的30%给予三年租房资助。

(2)    外商投资设立各种形式的开放式创新平台,设立所在区以不超过1000平方米办公面积、每平方米每天不超过8元人民币的标准,按照30%给予三年场地资助。

(3)    外资研发中心建设国家级、市级企业技术中心,对开展创新基础能力提升、关键核心技术突破更新、智能化绿色化制造等工程的市级企业技术中心,给予不超过项目相关投入50%,总额不超过300万元人民币的专项支持

(4)    对符合条件的外商投资战略性新兴产业领域的重大研发类项目等,给予专项资金支持。

(5)    每项外资研发中心通过PCT途径获得授权的发明专利,给予总额不超过25万元人民币的资助,每个国家资助金额不超过5万元人民币,不超过5个国家。

2. 项目政策:

(1)    鼓励和支持外资研发中心参与政府计划项目,吸收外资研发中心的科技人员参加政府计划项目专家库,参与政府计划项目方向的研究。

(2)    鼓励外资研发中心创新成果在国家技术转移东部中心等服务平台上汇交,支持外资研发中心创新成果优先对接国内外创新服务渠道和社会资本。

(3)    提升研发环境国际竞争力,依法简化具备条件的外资研发中心研发用样本样品、试剂等进口手续,为外资研发中心运营创造便利条件。

3.知识产权保护政策:

(1)    通过专利优先审查和中国(浦东)知识产权保护中心等途径,探索开展集专利审查、快速确权、快速维权于一体的一站式综合服务。

(2)    加大对侵权违法行为的惩治力度,健全知识产权信用管理,完善知识产权纠纷多元解决机制

(3)    探索在沪设立国家知识产权局专利局PCT专利审查中心,加强知识产权公共服务平台建设加强人才引入

4.      人才政策:

(1)    放宽研发中心聘雇外籍人才签证有效期限,对符合条件的外籍人才,签发长期(5年至10年)多次往返签证

(2)    外资研发中心聘雇的外籍研发人员,可采用“告知+承诺”“容缺受理”等方式直接申请办理外国人来华工作手续。

全文:http://www.scofcom.gov.cn/zxxxgk/243111.htm

Full context: http://www.scofcom.gov.cn/zxxxgk/243111.htm

 

(三)跨国公司地区总部及总部型机构鼓励政策

(1)    地区总部认定条件

i.                    须为具有独立法人资格的外商独资企业。

ii.                   母公司的资产总额不低于4亿美元,服务业领域企业设立地区总部的,母公司资产总额不低于3亿美元。

iii.                 母公司已在中国境内投资累计缴付的注册资本总额不低于1000万美元,且母公司授权管理的中国境内外企业不少于3个;或母公司授权管理的中国境内外企业不少于6个。基本符合前述条件,并为所在地区经济发展做出突出贡献的,可酌情考虑认定。

iv.                 注册资本不低于200万美元。

(2)   总部型机构认定条件

v.                   须为具有独立法人资格的外商独资企业或其分支机构。

vi.                  母公司的资产总额不低于2亿美元,在中国境内已投资设立不少于2家外商投资企业,其中至少1家注册在上海。

vii.                 注册资本不低于200万美元,如以分支机构形式设立的,总公司拨付的运营资金应不低于200万美元。

(3)   受理机关

   上海市商务委员会负责地区总部的认定工作,在收到申请书等材料之日起8个工作日内完成审核,并作出认定或者不予认定的决定。予以认定的,颁发认定证书。

(4)    鼓励政策

  1. 地区总部按照有关规定,可以获得开办和租房的资助。

  2. 地区总部具有经营管理、资金管理、研发、采购、销售、物流及支持服务等综合性的营运职能,且对经济发展有突出贡献,取得良好效益的,按照有关规定,可以获得奖励。

  3. 跨国公司设立亚洲区、亚太区或更大区域总部,符合相关条件的,可以按照有关规定获得资助。

  4. 各区人民政府可结合本地区实际情况制定支持地区总部、总部型机构发展的政策措施,积极营造有利于地区总部发展的营商环境。

  5. 香港、澳门、台湾地区的投资者在本市设立地区总部、总部型机构,参照执行。

(四)外资研发中心鼓励政策

外资研发中心包括外国投资者以合资、合作、独资方式依法设立的独立法人的研发机构,或是设在外商投资企业内部的非独立法人的独立研发部门或分支机构。

  1. 设立条件

  1. 独立法人形式的研发中心投资总额不低于200 万美元,分支机构和内设部门形式的研发中心用于研发的投资不低于200 万美元;

  2. 有明确的研发领域和项目、固定的场所、科研必需的仪器设备和其他必需的研发条件,有专职管理和研发人员,其中具有相当本科以上学历的研发人员占总人数比例不低于80%。

2)受理机关

上海市商务委员会负责外资研发中心的设立审批及认定工作,上海市商务委员会委托浦东新区政府开展浦东新区内的外资研发中心的认定和服务工作;委托张江高科技园区管理委员会开展张江高科技园区内的外资研发中心的认定和服务工作。


3)鼓励政策

外资研发中心在投资总额内进口的自用设备、利用自有资金进行技术改造进口的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配件、备件,可按国家规定享受免征进口关税的税收优惠政策;从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,可按国家税收政策的规定,享受免征增值税的税收优惠;符合条件并经认定为高新技术企业或技术先进型服务企业的,按国家规定减按15%征收企业所得税。符合条件的外资研发中心进口科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税,采购国产设备全额退还增值税。

 

(五)贸易型总部鼓励政策

  1. 设立条件

  1. 贸易型总部,是指境内外企业在上海设立的,具有采购、分拨、营销、结算、物流等单一或综合贸易功能的总部机构。

  2. 贸易型总部应注册在上海,具有独立的法人资格,除本市外,拥有2个或2个以上分支机构、并有一定比例的业务覆盖,实行统一管理,且符合以下条件之一

  1. 以国内批发零售为主营业务,该业务收入占总营业收入的比例占50%以上,且上年度营业收入(销售收入)超过100亿元人民币;

  2. 以国际货物贸易为主营业务,该业务收入占总营业收入的比例占50%以上,且上年度营业收入(销售收入)超过60亿元人民币;

  3. 以物流仓储或国际服务贸易为主营业务,该业务收入占总营业收入的比例占50%以上,且上年度营业收入(销售收入)超过40亿元人民币;

  4. 以平台交易为主营业务,注册会员或入驻商家超过5000家且有超过30%的比例为非本市企业。其中,面向消费者的平台企业年交易额超过50亿元人民币;面向企业(提供企业间交易)的平台企业年交易额超过150亿元人民币。

2)受理机关

市商务委负责贸易型总部认定工作,并协调有关部门共同开展促进贸易型总部发展的相关工作。

3)鼓励政策

i.                    对于符合外贸专项资金、服务贸易发展专项资金、战略性新兴产业专项资金、服务业引导资金、高新技术成果转化资金等政策条件的贸易型总部,市有关部门在资金申报评定中应予以优先支持。

ii.                  鼓励金融机构与贸易型总部开展战略性合作,通过统一授信、资产重组、发行债券、引进股权投资等多种方式7宽融资渠道,利用信用保险金融工具等拓展国内外市场。支持贸易型总部探索开展供应链金融,为中小贸易企业提供全流程、专业化配套服务。支持贸易型总部优先参与利率市场化改革的相关产品和制度试点活动。

 

(六)深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见(人才30条)

      1. 将外籍高层次人才工作团队成员纳入直接申办永久居留证范围

      2. 允许注册在自贸区或张江自主创新示范区的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心聘用世界知名高校应届毕业生来沪就业

      3. 对已连续在本市申办过2次工作类居留许可且无违法违规行为的外国人,第3次申请工作类居留许可时,可申请有效期为5年以内的工作类居留许可

      4. 进一步提高持B证人员的市民待遇,包括购买家庭唯一商品住房可暂免征收房产税;子女在学龄前教育阶段、义务教育阶段的,可在居住地就近入学;可在本市缴存和使用住房公积金,离开本市时可办理提取或者转移手续;工薪收入所得及合法利润所得可兑换成外汇汇至境外

      5. 推进外国专家证和外国人就业证“两证合一”试点

      6. 逐步建立海外人才网上预约申请、电子审批及政府部门间信息共享等机制,提高办理效率,缩短永久居留证审批周期

      7. 优化海外人才就医环境,扩大国际教育资源供给

全文:http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2315/nw4411/u21aw1163613.html

Full context: http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2315/nw4411/u21aw1163613.html

 

(七)企业开办“一窗通”服务平台

建立企业开办“一窗通”服务平台。以工商网上注册登记系统为基础,整合公安人口库和不动产、税务、社保等涉企登记信息,建立开办企业各环节各部门申请受理、审批核准、结果反馈为一体的全市统一服务平台。

实现企业开办流程再造。依托企业开办“一窗通”服务平台,统一采集有关部门在开办企业时所需数据信息。将原先企业按先后顺序依次向各部门申请办理有关手续的传统办证流程,再造为各部门同步办理、同步审批的并联办理大流程,压缩开办企业耗时。

 

(八)外资企业设立及变更流程

2016101日起,不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业,设立或变更,从审批改为备案管理。外商投资企业(投资者)通过外商投资综合管理信息系统在线填报提交备案信息,备案机构(市商务委或各区、开发区商务主管部门)通过外商投资综合管理信息系统在线核对(完整性和准确性),完成备案,发布备案结果;或者,告知补正,可自主选择在工商登记前或登记后进行外资备案。涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业,设立或变更,需先经过商务部门审批,获得相关许后再进行工商登记。

 

    1. 外资企业投资优惠政策目录、网址

  1. 国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知

    http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/17/content_5160624.htm

Notice of the State Council on Several Measures to Expand the Opening-up and Actively Use Foreign Investment

  1. 国务院关于促进外资增长若干措施的通知

    http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-08/16/content_5218057.htm

  2. 国务院关于调整进口设备税收政策的通知

    http://www.fdi.gov.cn/1800000121_23_68801_0_7.htmlNotice of the State Council on the Adjusting of Taxation Policies for Imported Equipment

     

  3. 上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定

    http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw51294.html

    Provisions of Shanghai Municipal Government on Encouraging Multinational Companies to Establish Regional Headquarters

    http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw51294.html

  4. 市商务委、市财政局关于印发《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》的通知

    http://www.scofcom.gov.cn/zxxxgk/15065.htm

    Notice of the Shanghai Municipal Commission of Commerce and the Shanghai Municipal Finance Bureau on Issuing the “Measures for the Use and Management of Special Funds for Encouraging the Development of Multinational Companies Regional Headquarters in Shanghai”

    http://www.scofcom.gov.cn/zxxxgk/15065.htm

  5. 上海鼓励企业设立服务全国面向世界的贸易型总部若干意见

    http://www.scofcom.gov.cn/zdgkgfxwj/239156.htm

    Several Opinions on Encouraging Companies to Establish Trade-based Headquarters in Shanghai for Domestic and Overseas Markets

    http://www.scofcom.gov.cn/zdgkgfxwj/239156.htm

  6. 中共中央组织部、人力资源社会保障部、公安部等25部门关于印发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》的通知

    http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201303/t20130329_92504.htm

    Notice of Organization Department of the CPC Central Committee, Ministry of Human Resources and Social Security, Ministry of Public Security and 25 Other Departments on Issuing “the Measures for Foreigners to Enjoy Relative Treatments of Permanent Residence Status in China

    http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201303/t20130329_92504.htm

  7. 上海市商务委员会、上海市人力资源和社会保障局、上海市公安局出入境管理局、上海出入境检验检疫局关于印发《关于鼓励跨国公司设立地区总部规定实施意见的补充规定》的函

    http://www.scofcom.gov.cn/zxxxgk/236485.htm

    Letter of Shanghai Municipal Commission of Commerce, Shanghai Municipal Human Resources and Social Security Bureau, Exit-Entry Administration Bureau of Shanghai Public Security Bureau and Shanghai Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau on Issuing “the Supplementary Provisions to the Opinions on the Implementation of the Provisions on Encouraging Multinational Companies to Establish Regional Headquarters in Shanghai”

    http://www.scofcom.gov.cn/zxxxgk/236485.htm

  8. 关于支持科技创新进口税收政策管理办法的通知

    http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201702/t20170228_131418.htm

  9. 关于继续执行研发机构采购设备增值税政策的通知

    http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2389878/content.html

  10. 公安部支持上海科创中心建设出入境政策

    http://www.stcsm.gov.cn/jdbd/jl/cxhjzc/347679.htm

  11. 上海市商务委员会 上海市经济和信息化委员会 关于印发《上海市制造业利用外资三年行动计划》的函

    http://www.scofcom.gov.cn/res_base/sheitc_gov_cn_www/upload/article/file/2017_3/7_26/rq4uj5kcs5pn.pdf

 

 

  1. 大气谦和  

  1. 重点区域及相关产业  

    1. 虹桥商务区

地理位置:上海西部,规划面积86.6平方公里,涉及闵行、长宁、青浦、嘉定四个区。

重点发展产业:总部经济、低碳产业、现代物流、专业服务、文化创意、医疗服务、商贸旅游、会展

两大重点功能性项目:虹桥综合交通枢纽(日人流规模约150万人次)

国家会展中心(上海)(展示面积达50万平方米)

   

    2. 世博园区

地理位置:上海黄浦江两岸,总面积5.28平方公里

重点发展产业:会议、展览、商务、旅游、购物、餐饮、休闲、文化等多形态服务业聚集区

   

    3. 上海国际旅游度假区

地理位置:浦东中部地区,规划范围24.7平方公里,其中核心区7平方公里,发展功能区17.7平方公里。

重点发展产业:以上海迪士尼项目为核心,发展主题游乐、旅游度假、文化创意、商务会议、商业零售、体育休闲等产业。

   

    4.临港地区

地理位置:上海东南角,规划面积315平方公里

重点发展产业:形成了新能源装备、汽车整车及零部件、船舶关键件、海洋工程、工程机械、民用航空和战略性新兴产业的“6+1”产业格局


    5.  前滩地区

地理位置:黄浦江南延伸段,世博后滩拓展区和耀华地块

重点发展产业:总部商务、文化传媒、体育休闲


    6.黄浦江两岸

地理位置:徐汇区黄浦江沿岸,规划面积74平方公里

重点发展产业:文化旅游、商务商贸、总部经济

 

 

(二)10个国家级开发区及20个市级开发区 

  1. 国家级开发区  

 (1)闵行经济技术开发区

地理位置:闵行园区位于上海市西南面,总面积3.5平方公里。

重点产业:以轨道交通、电站设备为代表的机电产业;以血制品、常用药物为代表的医药、医疗产业;以食品、饮料为代表的轻工产业。

电话:86-21-64300888    网址:www.smudc.com

 

 (2)虹桥经济技术开发区

地理位置:位于上海西部,占地面积0.652平方公里。

重点产业:以外贸为特征、以展览展示为龙头、以现代服务业为核心的新兴商贸区。

电话:86-21-62756888    网址:www.shudc.com


 (3)漕河泾新兴技术开发区

地理位置:位于上海西南部,地跨徐汇区和闵行区两个行政区,规划面积14.28平方公里。

重点产业:电子信息产业为支柱产业、新材料、航天航空、生物医药、汽车研发配套和环保新能源为五大重点产业,现代服务业为支撑产业的一五一产业格局。

电话:86-21-64859900

园区业务服务热线:400-821-5151

网址:www.caohejing.com


4)金桥经济技术开发区

地理位置:位于浦东新区中部,规划面积27.38平方公里

重点产业:电子信息、汽车制造及零部件、现代家电、生物医药及食品,精密机械、精细化工,以及其他高科技、高附加值、高出口创汇产业。

联系电话:86-21-50304605网址:www.jinqiao.gov.cn


5)上海化学工业区

地理位置:位于杭州湾北岸,规划面积29.4平方公里

重点产业:石油化工深加工和天然气化工系列产品、光气衍生产品、精细化工产品系列、高分子材料加工产品、综合性深加工项目、高科技生物医药产品。

电话:86-21-67126666网址:www.scip.com.cn


6)松江经济技术开发区

地理位置:位于上海西南部,面积57.77平方公里。

重点产业:电子信息制造业、先进重大装备制造、新能源、精细化工、生物医药等。

电话:86-21- 37031111

86-21- 57856399

网址: www.sjetdz.com


7)张江高科技园区

地理位置:位于浦东中部,规划面积79.7平方公里

重点产业:生物医药、集成电路、软件、互联网产业。

电话:86-21-68796879   

网址:www.zjpark.com


8)上海紫竹高新技术产业开发区

地理位置:位于上海西南部,一期规划占地13平方公里

重点产业:以集成电路与软件、新材料、生命科学、新能源、航空和数字内容等六大类产业作为主导产业。

电话:86-21-61212288

网址:www.zizhupark.com


9)陆家嘴金融贸易区

地理位置:面积31.78 平方公里,即上海城市内环线浦东部分

重点产业:金融、保险和证券及商贸。

电话:86-21-60893700

网址:www.lujiazui.gov.cn


10)佘山国家旅游度假区

地理位置:位于上海西南面的松江区,面积为46.26平方公里

重点产业:游乐、观光、会务、休闲、度假、居住等综合型旅游度假产业。

电话:86-21-57827211   

网址:www.sheshantravel.gov.cn

 

  1. 市级开发区

普陀区:

上海新杨工业园区

www.shxinyang.com

86-21-66958888

未来岛高新技术产业园区

www.weilaidao.net

86-21-66081365

静安区: 上海市北高新工业园区

www.shibei.com

86-21-56770133

宝山区:

上海宝山工业园区

www.sbiz.gov.cn

86-21-66879808

月浦工业园区

www.ypgyyq.com

86-21-56922810

闵行区:

上海市莘庄工业园区

www.shixip.com

86-21-54425442

嘉定区:

上海市嘉定工业区

Jdiz.jiading.gov.cn86-21-39966573

安亭上海国际汽车城

www.at-siac.com

86-21-69550300

浦东新区:

上海浦东康桥工业园区

www.kangqiao.gov.cn

86-21-58120196

上海浦东合庆工业园区

www.hqpark.com

86-21-58973000

上海南汇工业园区

nanhui1.tuweia.cn

86-21-58004188

奉贤区:

上海奉城工业园区

www.21mip.com

86-21-57561199

上海奉贤经济开发区

www.fxmar.com

86-4001820808

上海杭州湾开发区

www.shhzw.com.cn

86-21-57448000

金山区:

上海朱泾工业园区

www.zjgyyq.com

86-21-67311382

上海金山工业园区

jsgyq.jinshan.gov.cn

86-21-57276999

上海枫泾工业园区

www.fj-invest.com

86-21-67360071

青浦区:

上海青浦工业园区

industry.shqp.gov.cn

86-21-69228000

崇明区:

富盛经济开发区

fusheng.shcm.gov.cn

86-21-59682472

崇明工业园区

cmgyyq.shcm.gov.cn

86-21-69625816

 

(四)各区商务部门

1. 浦东新区商务委员会

www.invest.pudong.gov.cn

86-21-68546514

合欢路2

2.徐汇区商务委员会

sww.xh.sh.cn

86-21-64872222

漕溪北路336 512

3. 长宁区商务委员会

sww.changning.sh.cn

86-21-22050000

长宁路599 8

4. 普陀区商务委员会

ptjw.shpt.gov.cn

86-21-52564588

铜川路1321 2 号楼10

5.虹口区商务委员会

hkq.sh.gov.cn

86-21-25658335

飞虹路518 1305

6.杨浦区商务委员会  

sww.shyp.gov.cn

86-21-65630670

宁国路121 10 楼—12

7.黄浦区商务委员会  

www.huangpuqu.sh.cn

86-21-63310309

延安东路300

8.静安区商务委员会  

www.jingan.gov.cn

86-21-64178239

巨鹿路915

9.闵行区经济委员会  

www.shmh.gov.cn

86-21-64122886

沪闵路6558 3

10.宝山区商务委员会  

sbsw.baoshan.sh.cn

86-21-56178991

泰和路245

11.嘉定区经济委员会  

jdec.jiading.gov.cn

86-21-69989438

嘉定区博乐南路111

12.松江区经济委员会  

jw.songjiang.gov.cn

86-21-37722775

松江区三新北路900 681

13.青浦区经济委员会  

econ.shqp.gov.cn

 86-21-59728371

青浦区公园路100

14.金山区经济委员会  

www.jsqjw.gov.cn

86-21-57921161金山区金山大道20001349

15.奉贤区经济委员会  

www.fxjw.gov.cn

86-21-57419432

奉贤区南桥镇奉贤区南桥镇南亭公路1

16.崇明区经济委员会

jw.shcm.gov.cn

86-21-59622901

城桥镇崇明大道8188号商务中心二号楼5

 

 投资服务团队  

1. 上海市商务委员会

1)上海市商务委员会为上海市人民政府的组成部门,负责上海对外贸易、外商投资、对外经济合作和国内商贸流通管理及经贸外事服务。

2在外商投资方面的主要职责:

提供政策咨询

协调政府有关部门及项目推进

外资项目批准

协助安排外方高层会见政府官员

为外商投资企业提供投诉处理服务

3)联系方式

地址:上海市世博村路300 7号楼5

网址:www.scofcom.gov.cn

咨询电话:86-21-2311 0464/2311 0465

 

2. 上海市外国投资促进中心

1)简介

上海市外国投资促进中心(上海市对外投资促进中心)是上海市专业的双向投资促进机构,成立于199912月。一直致力于开展招商引资及海外投资工作,为中外企业提供细致周到的服务。中心与上海各个区、开发区投资促进部门保持了良好的合作关系。目标是成为一流的投资促进机构,协助您在上海与世界各国各地区做出最佳的投资决策。

中心将根据上海经济发展方向,积极引导境内外企业参与产业升级和投资布局,参与建设上海经济、金融、贸易、航运“四个中心”以及“具有全球影响力的科技创新中心”,参与实施“一带一路”倡议,在城市的发展中找到最佳投资契机。

 

2)主要职能:

宣传上海投资环境

推动外资项目落地

帮助上海企业开拓海外市场

协助解决项目投资中遇到的问题

提供项目落地跟踪服务

建立海外机构,为潜在的投资者提供个性化服务

3)联系方式

总部

电话:86-21-62368800   网址:www.investsh.org.cn

地址:中国上海娄山关路83号新虹桥中心大厦15

美国洛杉矶代表处

电话:001-213-625-1890  传真:001-213-625-1935  邮箱:la@investsh.org.cn

日本大阪事务所

电话:0081-6-6569-1520   传真:0081-6-6569-1521   邮箱:osaka@investsh.org.cn

英国伦敦办事处

电话:0044-20-76268088  传真:0044-20-78682002 邮箱:london@investsh.org.cn

德国法兰克福办事处

电话:0049-69-30855017  传真:0049-69-30855163 邮箱:frankfurt@investsh.org.cn

瑞典哥德堡办事处

电话:0046-31-158688   传真:0046-31-158788  邮箱:gothenburg@investsh.org.cn

捷克布拉格办事处

电话:0042-07-73668886  邮箱:wangmingtai@cefc.co

新加坡办事处

电话:0065-9326-2598   邮箱:jinaiping@sucgi.net

印度新德里办事处

电话:0091-8130891221   邮箱:shenchengming@sucgi.net

泰国曼谷办事处

电话:0066-2-274-1676   邮箱:zhuchao@shhuayi.com

阿联酋办事处

电话:00971-5-27965868   邮箱:zhuyt@shanghai-electric.com

 

联合国工业发展组织上海投资促进中心(UNIDO-SIPC  

联合国工业发展组织上海投资促进中心(UNIDO-SIPC),是由联合国工业发展组织、国家商务部和上海市人民政府共同成立的,旨在推动外资与技术进入上海,同时促进中国资金与技术进入其他发展中国家和转型经济体的专门机构。作为全球9个投资与技术促进办事处之一,UNIDO-SIPC向企业发展机构、地方政府、投资促进机构等提供高附加值的咨询服务,调动投资、技术、知识和技能,在中国和其他发展中国家实施可持续、包容和创新性项目。

UNIDO-SIPC成立以来,利用联合国工业发展组织全球投资促进网络和数据库,在促进上海市的双向投资与技术转移、能力建设等方面发挥了重要作用。

地址:上海市浦东新区银城中路501号上海中心大厦4001

邮件地址:tpo.shanghai@unido.org

电话:+86-21-38933888

官网:www.unido.org

 

UNIDO-SIPC将为地方政府、开发区以及企业提供如下服务:

通过UNIDO的全球网络,接触其他国家的投资信息、政府机构和私营企业机构;

直接和全球的企业联系及与其发生接触;

参与UNIDO发起和/或组织的投资与技术促进活动;

通过利用UNIDO的投资促进方法和工具,如项目确认、筛选、评估与促进、建立战略企业联盟等,帮助提高本地投资促进机构工作人员的技能。

 

上海市外商投资协会

    上海市外商投资协会非营利性的社会团体,为会员和投资者服务,维护其合法权益,是外资会员企业和政府机构之间的沟通渠道。  

地址:上海市长宁区娄山关路55号新虹桥大厦6

邮编:200336


上海对外信息服务热线962288

上海对外信息服务热线旨为在华、在沪的外国人提供24小时多方位信息咨询服务以及通过电话的应急翻译服务。目前有15种语言服务。